คำแถลงนโยบาย

ของ

นายณฐภณ ภิรมย์สมบัติ ตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์

แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์

ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ อำเภอเวียงสระ จังหวัดสุราษฎร์ธานี

วันพฤหัสบดี ที่  11 พฤษภาคม พ.ศ.2564

เรียน   ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ที่เคารพ

ท่านสมาชิกสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน

          ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 กำหนดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์ อำเภอเวียงสระ จังหวัดสุราษฎร์ธานี   เป็นการเลือกตั้ง โดยตรงจากประชาชน กระผม  นายณฐภณ  ภิรมย์สมบัติ   ได้รับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนชาวตำบล เขานิพันธ์ ให้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์ ในการเลือกตั้งเมื่อ  วันอาทิตย์ที่ 28 มีนาคม 2564 และคณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศรับรองผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์ แล้ว เมื่อวันที่ 22  เมษายน 2564 โดยรับรองผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์   นับแต่วันเลือกตั้งแล้วนั้น

          ในการนี้ กระผม อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 48 ทศ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล           พ.ศ. 2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 กำหนดไว้ว่า ก่อนนายกเทศมนตรีจะเข้ารับหน้าที่  ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาล เพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล  โดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ภายในสามสิบวันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี

           วรรคสาม การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรี  ให้กระทำโดยเปิดเผย  โดยนายกเทศมนตรีต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษร แจกให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมด้วย

           บัดนี้กระผม นายณฐภณ  ภิรมย์สมบัติ  ตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์       ได้กำหนดนโยบายในการบริหารราชการของเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ ขึ้น ตามสภาพปัญหาและ      ความต้องการที่เกิดขึ้นในขณะนี้  และนับไปอีก 4 ปี  ในการเข้ารับตำแหน่งหน้าที่การบริหารราชการเทศบาลตำบลเขานิพันธ์  กระผมจะรักษาไว้และปฏิบัติตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ทั้งจะซื่อสัตย์ สุจริต และปฏิบัติหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อประโยชน์ของท้องถิ่น และจะยึดมั่นการปกครองในระบอบประชาธิปไตย  อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุข

           ท่านประธานสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ที่เคารพ นับแต่บัดนี้เป็นต้นไป กระผมในนามของเทศบาลตำบลเขานิพันธ์  จะทุ่มเทในการบริหารราชการอย่างเต็มกำลัง  ความรู้  ความสามารถ    

เพื่อแก้ไขปัญหา และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนที่คาดหวังไว้ อันจะนำไปสู่ประโยชน์สูงสุดของประชาชน ในตำบลเขานิพันธ์ ด้วยค่านิยมร่วมกัน คือ    

“ก่องานใหม่  ใส่ใจพัฒนา นำพาเขานิพันธ์ให้เป็นเมืองน่าอยู่  มุ่งสู่เศรษฐกิจพอเพียง”

ซึ่งเป็นรากฐานที่จะทำให้ชุมชนเข้มแข็งและยั่งยืน   เกิดการกินดี  อยู่ดี   จึงต้องบริหารราชการในฐานะ   นิติบุคคล  ในนามของเทศบาลตำบลเขานิพันธ์   กระผมจะยึดมั่นในหลักการทำงานแบบมีส่วนร่วม     โดยจะนำหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีมาปรับใช้  และมุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างทั่วถึง

                    กระผม ตระหนักดีว่า ในการเข้ามาบริหารราชการนั้น  ไม่ใช่เข้ามาเป็นผู้ใช้จ่ายงบประมาณโดยไม่มีเป้าหมาย เพราะการใช้งบประมาณเพียงอย่างเดียว มักจะไม่เกิดผลลัพธ์ที่ดี  และพึงพอใจ  การกำหนดนโยบายในการบริหารราชการไว้อย่างชัดเจน จึงจะสามารถดำเนินการพัฒนา ตามที่คาดหวังได้สำเร็จ กระผมจึงได้กำหนดนโยบาย ( 3 ส + 1 ป ) ได้แก่  สร้าง  ส่งเสริม  สนับสนุน  และ ปรับปรุง ออกเป็นด้าน ๆ เพื่อให้ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ ดังนี้

          1.ด้านโครงสร้างพื้นฐาน

         1.1 ดำเนินการพัฒนา ปรับปรุงเส้นทางคมนาคม ถนนสายหลักและสายรองให้ได้ มาตรฐาน และซ่อมแซม บำรุงรักษา ถนนสายหลัก สายรอง ตรอก และซอย ให้ใช้ได้โดยสะดวก ปลอดภัยและเชื่อมโยงถึงกัน

                   1.2 ดำเนินการก่อสร้าง  ซ่อมแซม  บำรุงรักษา  ระบบระบายน้ำให้สามารถระบายน้ำได้อย่างรวดเร็ว และที่กักเก็บน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้ง  ให้เป็นระบบและป้องกันน้ำท่วมในชุมชน

                   1.3 ดำเนินการติดตั้งและขยายเขตไฟฟ้าสาธารณะให้ทั่วถึงเพื่อสร้างความปลอดภัย   ในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

                   1.4 ดำเนินการติดตั้งไฟสัญญาณจราจรและสัญลักษณ์จราจรในจุดที่สำคัญ  เพื่อให้ เกิดความปลอดภัยในการใช้เส้นทางคมนาคม

                   1.5 ดำเนินการจัดวางระบบผังเมือง เพื่อให้สามารถพัฒนาเมืองได้อย่างเป็นระบบ

                   1.6 จัดสร้าง ปรับปรุงภูมิทัศน์ และสวนสาธารณะให้สวยงาม เพื่อเป็นศูนย์รวม พักผ่อนและออกกำลังกาย

                   1.7 จัดระบบน้ำประปาในชุมชนให้มีน้ำสะอาดสามารถ อุปโภคบริโภค ให้เพียงพอ   ต่อความต้องการของประชาชน

          2. ด้านการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น

         2.1 จัดการศึกษาในระบบให้มีประสิทธิภาพเพียงพอ โดยการจัดการเรียนการสอน  ภาษา (ภาษาไทย, ภาษาอังกฤษ)  และจัดการศึกษานอกระบบให้มีความหลากหลายและเหมาะสม    กับความต้องการในท้องถิ่น รวมถึงการจัดให้มีคณะกรรมการการศึกษาเทศบาลฯ เพื่อทำหน้าที่กำหนด ทิศทางการศึกษาของท้องถิ่น

                  2.2 ส่งเสริมการเล่นกีฬาและนันทนาการ ตลอดจนส่งเสริมกิจกรรม ของสตรี  ผู้สูงอายุ       เด็ก เยาวชน และประชาชน  เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันทางสังคมที่ดี

2.3 จัดการฟื้นฟู  อนุรักษ์และส่งเสริมศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น        และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่นให้คงอยู่และมีการจัดการอย่างเป็นระบบ

                    2.4 ดำเนินการจัดตั้งศูนย์การเรียนรู้ตำบลเขานิพันธ์ เพื่อเพิ่มทักษะ พัฒนาศักยภาพ    แก่ประชาชนในท้องถิ่น

          3. ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

                   3.1 ดำเนินการจัดตั้งศูนย์บริการสาธารณสุข  ศูนย์ทันตกรรมและบริการนวดแผนไทย เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการอย่างทั่วถึง

                   3.2 ส่งเสริมการสร้างสุขภาพ  การป้องกันโรค เช่น โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา-19 (COVID 2019)  การเฝ้าระวังปัญหาสุขภาพจิตในชุมชน การบริการความรู้ด้านสาธารณสุขมูลฐาน   แก่ประชาชน เพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพอนามัยที่ สมบูรณ์ แข็งแรงถ้วนหน้า

                   3.3 ส่งเสริม สนับสนุนบทบาท หน้าที่ ของกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับตำบล     ในการสร้างสุขภาพภาคประชาชน

                   3.4 พัฒนาและปรับปรุงการกำจัดขยะและสิ่งปฏิกูลอย่างเป็นระบบ  และมี ประสิทธิภาพ  โดยรูปแบบความร่วมมือจากท้องถิ่นอื่น

                   3.5 ส่งเสริมสนับสนุนบทบาทของอาสาสมัครสาธารณสุขชุมชนให้มากขึ้น

                   3.6 ปรับปรุงแก้ไขปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมทางบก ทางน้ำ ทางอากาศ สร้างกระบวนการ มีส่วนร่วมในการดูแลสภาพแวดล้อมชุมชน

          4. ด้านสังคม

                   4.1 ส่งเสริมให้เขานิพันธ์เป็นเมืองสีขาว  ต้านภัยยาเสพติดด้วยการจัดกิจกรรม         ทุกรูปแบบ  เพื่อแก้ไขปัญหายาเสพติดในชุมชน

                   4.2 จัดตั้งเครือข่ายเฝ้าระวังปัญหาทางสังคม อาทิ ปัญหาเด็กและเยาวชน ปัญหา ครอบครัว ปัญหาทางวัฒนธรรม เป็นต้น

                   4.3 ส่งเสริมสนับสนุน บทบาท ของกลุ่มต่างๆ อาทิ สตรี ผู้สูงอายุ ผู้พิการ สภาเด็กและ เยาวชน อาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร.) ชมรมหรือกลุ่มพลังมวลชนต่าง ๆ เพิ่มมากขึ้น

                   4.4 สนับสนุนสายด่วน “เทศบาลตำบลเขานิพันธ์รับเรื่องราวร้องทุกข์ 24 ชั่วโมง”  โดยการจัดให้มีศูนย์บริการและช่วยเหลือประชาชนในการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัย   ในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ตลอดจนการให้การช่วยเหลือประชาชนในกรณีฉุกเฉิน

                   4.5 ส่งเสริมสนับสนุนกองทุนสวัสดิการชุมชนตำบลเขานิพันธ์

          5. ด้านเศรษฐกิจ

                  5.1 ดำเนินการก่อสร้างและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจให้มีมาตรฐาน    และเพียงพอ อาทิ ตลาดนัด เป็นต้น

                  5.2 ดำเนินการก่อสร้างและจัดตั้งศูนย์จำหน่ายสินค้าและผลิตภัณฑ์ชุมชน (OTOP) เพื่อเป็นการส่งเสริมอาชีพและพัฒนารายได้ และการมีงานทำของประชาชน

5.3 จัดสร้างและส่งเสริมการท่องเที่ยวแหล่งใหม่ในตำบลเขานิพันธ์ ให้ได้พักผ่อน   หย่อนใจใกล้บ้าน ในรูปแบบของการท่องเที่ยวเชิงเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ อาทิ        การพัฒนาจุดชมวิว เป็นต้น

          6. ด้านการเมือง การบริหารข้อมูลข่าวสารและสารสนเทศ

                   6.1 ปรับปรุงระบบการบริหารองค์กร เพื่อให้เกิดการบริการที่ดีกับประชาชนผู้มารับบริการ ตามหลักบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  โดยเน้นการมีส่วนร่วมและเพิ่มช่องทางการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารให้มากขึ้น

                  6.2 จัดหารายได้ของเทศบาลให้มีเพิ่มมากขึ้น

                  6.3 จัดวางโครงสร้างการบริหารราชการให้เหมาะสมกับอำนาจหน้าที่

                  6.4 จัดพัฒนาและส่งเสริมบุคลากรของเทศบาลให้ได้รับการพัฒนาทักษะ ความรู้ ความสามารถอย่างเหมาะสม

                  6.5 จัดการพัฒนาและปรับปรุงอาคาร สถานที่ เครื่องมือ และยานพาหนะที่จำเป็น   เพื่อแก้ไขปัญหาในการป้องกันชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ให้เพียงพอต่อการบริการประชาชน

                  6.6 จัดการส่งเสริมให้ข้าราชการการเมืองฝ่ายบริหารและสมาชิกสภาเทศบาลฯ      ได้รับการศึกษา และอบรมอย่างเหมาะสม

                   6.7 จัดการส่งเสริมให้ความรู้การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี พระมหากษัตริย์ทรงเป็นพระประมุขแก่ประชาชน

                   6.8 ประชุมวางแผนบูรณาการร่วมกับองค์กรอื่น  เพื่อเสนอโครงการที่เกินศักยภาพ  ต่อ หน่วยงานเหนือขึ้นไป

สรุป

        นโยบายที่กระผมได้แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ ตามที่กล่าวมาแล้ว ได้วางอยู่ บนพื้นฐานของความเป็นจริงที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ทั้งทางด้านโครงสร้างพื้นฐาน ด้านการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ด้านสังคม ด้านเศรษฐกิจ และด้านการเมือง การบริหารข้อมูลข่าวสารและสารสนเทศ เพื่อให้สามารถดำเนินงานตามนโยบาย ที่กำหนดไว้ให้สำเร็จ กระผมจะต้องดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาการบริหารราชการ ให้สามารถ ตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง อย่างเต็มกำลังความสามารถ เพื่อให้การ บริหารงานของเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน ในการจัดทำคำแถลงนโยบายครั้งนี้ กระผมได้นำวิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศไทย วิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดสุราษฎร์ธานี วิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์การพัฒนาเทศบาล ตำบลเขานิพันธ์ และนโยบายในการหาเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล และนายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์ ของกลุ่ม “พลังเขานิพันธ์” มาผนวกเป็นส่วนหนึ่งของคำ แถลงนโยบาย เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการ ดำเนินการพัฒนา ให้สอดคล้องกับการวางแผนในทุกระดับ ทั้งระดับชาติ ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล

                   สุดท้ายกระผมขอความร่วมมือ  จากสมาชิกสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ทุกท่าน          โปรดช่วยกันขับเคลื่อนการบริหารราชการให้เป็นไปโดยราบรื่นและเกิดประโยชน์กับประชาชนอย่างสูงสุด และขอถือโอกาสนี้ กราบขอบพระคุณพี่น้องชาวตำบลเขานิพันธ์ ทุกท่าน ที่ได้เห็นความสำคัญในการพัฒนา จึงพร้อมใจกันออกมาใช้สิทธิเลือกตั้งนายกเทศมนตรีและสมาชิกสภาเทศบาลตำบลเขานิพันธ์ และได้มอบความไว้วางใจให้กระผมมาทำหน้าที่ในตำแหน่งสำคัญนี้ กระผมจะตอบแทนพี่น้องประชาชนโดยการเปลี่ยนแปลง ตำบลเขานิพันธ์ ให้เป็นเมืองน่าอยู่ และจะแก้ไขความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนทั้งตำบล เพราะผมจะมาทำงานให้กับประชาชนในตำบลเขานิพันธ์ทุกคน จะเคารพและรับฟัง ทุกการมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่สร้างสรรค์ และพร้อมที่จะเปลี่ยนแปลงตำบลเขานิพันธ์ให้เป็นตำบลแห่งการเรียนรู้ กระผมพร้อมสมาชิกสภาเทศบาลตำบล  เขานิพันธ์ทุกท่านจะทำงานเพื่อประโยชน์ของประชาชนอย่างเต็มกำลัง ความรู้ ความสามารถ ขอบคุณครับ  

                                                นายณฐภณ ภิรมย์สมบัติ

                                      ตำแหน่ง นายกเทศมนตรีตำบลเขานิพันธ์